L'ouverture de l'économie
Introduction
Un pays peut choisir d'ouvrir son économie aux échanges ou de la protéger. Entre libre-échange et protectionnisme, la plupart des pays adoptent des positions intermédiaires.
I. Le libre-échange
Le libre-échange est une politique qui supprime les obstacles à la circulation des biens, des services et des capitaux entre pays.
Avantages
- Gains de spécialisation (Ricardo) et baisse des prix pour les consommateurs ;
- Plus grand choix de produits ;
- Économies d'échelle grâce à des marchés plus grands ;
- Stimulation de la concurrence et de l'innovation ;
- Attraction des investissements étrangers.
Inconvénients
- Disparition des entreprises non compétitives et pertes d'emplois ;
- Dépendance vis-à-vis de l'étranger ;
- Aggravation possible du déficit commercial.
II. Le protectionnisme
Le protectionnisme est l'ensemble des mesures qui visent à protéger la production nationale de la concurrence étrangère.
Les instruments
| Instruments tarifaires | Instruments non tarifaires |
|---|---|
| Droits de douane (sur les importations) | Quotas / contingentements (limite de quantité) |
| Normes techniques, sanitaires et environnementales | |
| Subventions aux producteurs nationaux et aux exportations | |
| Procédures administratives lourdes, dévaluation de la monnaie |
Avantages et limites
- Avantages : protéger l'emploi, les industries naissantes, les secteurs stratégiques ; lutter contre le dumping.
- Limites : prix plus élevés pour les consommateurs, risque de représailles (guerre commerciale), moins d'innovation.
III. L'organisation des échanges internationaux
1. Du GATT à l'OMC
- GATT (1947) : accord pour réduire progressivement les droits de douane ;
- OMC (Organisation mondiale du commerce), créée le 1ᵉʳ janvier 1995 après les accords de Marrakech (1994). Principes : non-discrimination (clause de la nation la plus favorisée), réduction des obstacles, règlement des différends.
2. L'intégration régionale
| Forme | Contenu |
|---|---|
| Zone de libre-échange | Suppression des droits de douane entre membres |
| Union douanière | + tarif extérieur commun |
| Marché commun | + libre circulation des facteurs (travail, capital) |
| Union économique et monétaire | + politiques communes et monnaie unique (ex. zone euro) |
IV. L'ouverture de l'économie marocaine
Le Maroc a fait le choix de l'ouverture :
- Programme d'ajustement structurel (1983) puis libéralisation du commerce extérieur ;
- Membre fondateur de l'OMC (1995) ;
- Accords de libre-échange : Union européenne (accord d'association entré en vigueur en 2000), AELE, États-Unis (2006), Turquie (2006), accord d'Agadir avec la Tunisie, l'Égypte et la Jordanie ;
- Participation à la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) ;
- Promotion des zones d'accélération industrielle et attraction des IDE.
Bilan : hausse des échanges et des IDE (automobile, aéronautique), mais déficit commercial persistant et concurrence forte pour certains secteurs (textile).
Exercice 1 — Identifier les instruments
Tarifaire ou non tarifaire ? a) Taxe de 40 % sur les voitures importées ; b) interdiction d'importer plus de 10 000 tonnes d'un produit ; c) exigence d'un certificat sanitaire ; d) aide publique aux exportateurs.
Voir le corrigé
a) Tarifaire (droit de douane) ; b) Non tarifaire (quota) ; c) Non tarifaire (norme) ; d) Non tarifaire (subvention).
Exercice 2 — Dissertation courte
« Le libre-échange profite à tous les pays. » Discutez.
Voir le corrigé
- Introduction : définir libre-échange et protectionnisme ; poser la question des gains et des perdants.
- I. Arguments favorables : spécialisation (Ricardo), baisse des prix, concurrence, économies d'échelle, IDE (exemple de l'automobile au Maroc).
- II. Limites : destruction d'emplois dans les secteurs non compétitifs, déficit commercial, dépendance ; justification d'un protectionnisme éducateur (List).
- Conclusion : les gains existent mais sont inégalement répartis ; une ouverture progressive et accompagnée est préférable.
L'essentiel — L'ouverture de l'économie
- Libre-échange : suppression des obstacles ; + baisse des prix, concurrence, économies d'échelle ; − emplois menacés, dépendance.
- Protectionnisme : tarifaire (droits de douane) ; non tarifaire (quotas, normes, subventions, dévaluation).
- GATT (1947) → OMC (1995, accords de Marrakech 1994).
- Intégration régionale : ZLE → union douanière → marché commun → UEM.
- Maroc : PAS (1983), OMC, ALE avec l'UE, les États-Unis, la Turquie, l'AELE, accord d'Agadir, ZLECAf ; déficit commercial persistant.