Chapitre 1 · Semestre 2

Organisation, entreprise et management : les notions de base

Management Fondamental

Cours Exercices Résumé QCM

🎯 Objectifs du chapitre — À la fin de ce chapitre, vous saurez :

définir une organisation et distinguer ses grandes catégories (entreprises, organisations publiques, économie sociale) ;

présenter l'entreprise sous ses angles économique, social et juridique ;

définir le management et le distinguer de la gestion, de l'administration et du leadership ;

mesurer la performance par l'efficacité, l'efficience et la pertinence, et situer les trois niveaux de management.

1.1 L'organisation

Définition — Organisation Groupe structuré de personnes qui coordonnent leurs activités et combinent des ressources pour atteindre des objectifs communs, dans un environnement donné.

Une organisation se reconnaît à cinq caractéristiques :

une finalité : une raison d'être (produire, soigner, éduquer, défendre des intérêts) ;
des ressources : humaines, financières, matérielles, informationnelles et technologiques ;
une structure : une répartition des tâches et des responsabilités, et des règles de fonctionnement ;
des frontières : on sait qui en fait partie (salariés, adhérents) et qui n'en fait pas partie ;
un environnement avec lequel elle échange en permanence (clients, fournisseurs, État, concurrents).

On distingue trois grandes familles d'organisations au Maroc :

Famille	Finalité principale	Ressources	Exemples
Entreprises	Produire des biens et services marchands, réaliser un profit	Ventes, apports des associés, crédits	Une biscuiterie à Fès, une banque, une start-up de livraison à Casablanca
Organisations publiques	Servir l'intérêt général	Impôts, taxes, redevances	Une commune, un hôpital public, une université, un établissement public comme l'ONEE
Économie sociale et solidaire	Répondre aux besoins de leurs membres ou d'une cause, sans recherche principale de profit	Cotisations, dons, subventions, ventes	Une coopérative laitière à Settat, une association de quartier, une mutuelle

1.2 L'entreprise, organisation particulière

L'entreprise est l'organisation la plus étudiée en management. On peut la regarder sous trois angles :

économique : c'est une unité de production qui combine des facteurs (travail, capital) pour produire des biens et services vendus sur un marché, et qui crée de la valeur ajoutée ;
sociale : c'est un groupe humain composé de personnes qui ont des intérêts parfois divergents (actionnaires, dirigeants, salariés) et qui doivent coopérer ;
juridique : elle prend la forme d'une entreprise individuelle ou d'une société (SARL, SA, SNC) dotée de la personnalité morale.

Ses finalités sont multiples : la rentabilité (dégager un bénéfice), la pérennité (survivre dans la durée), la croissance (gagner des parts de marché), mais aussi des finalités sociales et sociétales (emploi, respect de l'environnement). On les classe selon leur taille (TPE, PME, grandes entreprises, selon des critères d'effectif, de chiffre d'affaires et de total du bilan qui varient selon les textes), leur secteur (primaire, secondaire, tertiaire) ou leur statut juridique. Le tissu marocain est dominé par les TPE et PME, souvent familiales, à côté de grands groupes privés et d'entreprises publiques.

1.3 Le management : définitions

Le mot management vient de l'anglais to manage (diriger, mener), lui-même issu de l'italien maneggiare (tenir en main, conduire un cheval) et du vieux français ménager. Une formule souvent attribuée à Mary Parker Follett le définit comme « l'art de faire faire des choses par d'autres personnes ».

Définition — Management Ensemble des activités par lesquelles une ou plusieurs personnes fixent des objectifs, organisent les ressources, dirigent les hommes et contrôlent les résultats afin que l'organisation atteigne ses buts de façon efficace et efficiente.

On distingue souvent le management de notions voisines :

Notion	Sens	Question centrale
Gestion	Utilisation rationnelle des ressources, souvent chiffrée (comptabilité, budgets, stocks)	Comment utiliser au mieux les moyens ?
Administration	Fonctionnement selon des règles et des procédures, surtout dans le secteur public	Comment appliquer les règles ?
Management	Pilotage global de l'organisation et de ses équipes	Comment atteindre les objectifs avec les autres ?
Leadership	Capacité à influencer et à entraîner les autres, même sans pouvoir formel	Comment donner envie de suivre ?

Un bon manager doit être à la fois gestionnaire (il maîtrise les chiffres), administrateur (il respecte les règles) et leader (il mobilise les personnes).

1.4 Mesurer la performance : efficacité, efficience, pertinence

La performance d'une organisation ne se résume pas à un chiffre. On utilise trois notions complémentaires, souvent présentées sous la forme du triangle de la performance reliant objectifs, moyens et résultats :

Notion	Définition	Calcul type
Efficacité	Capacité à atteindre les objectifs fixés	Résultats obtenus / Objectifs
Efficience	Capacité à obtenir les résultats avec le minimum de moyens	Résultats / Moyens consommés (ou coût unitaire)
Pertinence	Adéquation des moyens choisis aux objectifs	Les moyens étaient-ils adaptés ?

Une organisation peut être efficace sans être efficiente : elle atteint son objectif, mais en dépensant trop. Elle peut aussi être efficiente mais inefficace : elle produit à faible coût, mais pas assez. Un hôpital qui soigne tous ses patients (efficace) avec des délais d'attente et des coûts très élevés (peu efficient) devra revoir son organisation.

Exemple. Une coopérative laitière de Settat vise 2 millions de litres de lait collectés en 2026 et en collecte 1,9 million : son efficacité est de 95 %. Si elle a dépensé 4,75 millions de DH au lieu des 4 millions prévus, son coût de collecte passe de 2 DH à 2,50 DH par litre : son efficience s'est dégradée.

1.5 Les niveaux de management

Dans une organisation de taille moyenne ou grande, on distingue trois niveaux de managers :

Niveau	Qui ?	Rôle principal	Horizon	Compétences dominantes
Stratégique (direction générale)	PDG, directeur général, comité de direction	Fixer les orientations, allouer les grandes ressources	Long terme (3 à 10 ans)	Conceptuelles
Intermédiaire (tactique)	Directeurs de département, chefs de service	Traduire la stratégie en plans d'action, coordonner les unités	Moyen terme (1 à 3 ans)	Humaines et conceptuelles
Opérationnel (de proximité)	Chefs d'équipe, contremaîtres, superviseurs	Animer les équipes, faire exécuter le travail au quotidien	Court terme	Techniques et humaines

La forme de pyramide traduit le fait que les managers sont plus nombreux à la base qu'au sommet. Dans une TPE, le dirigeant cumule souvent les trois niveaux : il fixe la stratégie le matin et livre lui-même un client l'après-midi.

1.6 Manager selon le type d'organisation

Les principes du management s'appliquent à toutes les organisations, mais avec des différences :

dans l'entreprise, la performance se mesure d'abord par la rentabilité et la satisfaction des clients ;
dans l'administration, le manager doit respecter des règles strictes (marchés publics, statut des fonctionnaires) et rendre des comptes au public ; le nouveau management public, encouragé au Maroc par la loi organique relative à la loi de finances (LOF 130-13), introduit des objectifs et des indicateurs de performance dans la gestion budgétaire ;
dans l'économie sociale, le manager doit concilier efficacité économique et participation des membres (une personne, une voix dans la coopérative).

1.7 Méthode : définir et distinguer des notions de management

Définir chaque notion avec précision, en une phrase.
Donner un critère de distinction (finalité, mesure, niveau, horizon).
Illustrer par un exemple concret, de préférence marocain.
Montrer les liens : les notions sont souvent complémentaires (efficacité et efficience, management et leadership).
Dans un cas, chiffrer quand c'est possible (taux d'efficacité, coût unitaire) avant de conclure.

⚠️ Les pièges à éviter

Confondre efficacité (atteindre l'objectif) et efficience (économiser les moyens).
Réduire l'organisation à l'entreprise : une commune, une association ou une coopérative sont aussi des organisations.
Assimiler management et commandement : manager, c'est aussi planifier, organiser et contrôler.
Croire qu'un manager est forcément un leader, ou l'inverse.
Oublier que le dirigeant de TPE cumule les niveaux de management.
Présenter le profit comme la seule finalité de l'entreprise.

Exercice 1 — La Biscuiterie Al Waha à Fès

La SA Biscuiterie Al Waha, installée à Fès, emploie 160 personnes. Son directeur général fixe chaque année les objectifs avec le conseil d'administration ; trois directeurs (production, commercial, administratif et financier) déclinent ces objectifs ; douze chefs d'équipe encadrent les ouvriers sur les lignes de production.

Pour 2026, l'objectif était de produire 1 200 tonnes de biscuits avec un budget de production de 30 millions de DH et 150 salariés de production. Résultats : 1 080 tonnes produites, 28 millions de DH dépensés, 160 salariés de production (recrutement de 10 intérimaires pour faire face aux absences).

La biscuiterie travaille aussi avec la coopérative Al Baraka, qui lui fournit du beurre, et avec la commune de Fès pour l'aménagement de sa zone industrielle.

Travail à faire :

Classez la Biscuiterie Al Waha, la coopérative Al Baraka et la commune de Fès parmi les familles d'organisations. Quelle est la finalité principale de chacune ?
Identifiez les trois niveaux de management dans la biscuiterie et leurs rôles.
Calculez le taux d'efficacité de la production en 2026.
Calculez le coût de production prévu et réel par tonne, ainsi que la productivité prévue et réelle par salarié. La production a-t-elle été efficiente ?
Le directeur général affirme : « Nous avons dépensé moins que prévu, donc nous avons bien géré. » Que lui répondez-vous ?

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1) La Biscuiterie Al Waha est une entreprise (SA) : finalité de profit et de pérennité. La coopérative Al Baraka relève de l'économie sociale et solidaire : elle vise d'abord à valoriser le lait de ses membres et à leur rendre service. La commune de Fès est une organisation publique : elle sert l'intérêt général du territoire.

2) Niveau stratégique : le directeur général (avec le conseil d'administration), qui fixe les objectifs annuels. Niveau intermédiaire : les trois directeurs, qui traduisent les objectifs en plans d'action pour leur fonction. Niveau opérationnel : les douze chefs d'équipe, qui animent les ouvriers et font exécuter la production au quotidien.

3) Efficacité : $\frac{1\,080}{1\,200} = \mathbf{90\,\%}$. L'objectif de production n'est atteint qu'à 90 %.

Indicateur	Prévu	Réel
Coût par tonne	$30\,000\,000 / 1\,200 = 25\,000$ DH	$28\,000\,000 / 1\,080 \approx 25\,926$ DH
Productivité par salarié	$1\,200 / 150 = 8$ tonnes	$1\,080 / 160 = 6{,}75$ tonnes

Le coût par tonne a augmenté d'environ 3,7 % et la productivité par salarié a baissé de 8 à 6,75 tonnes : la production n'a pas été efficiente.

5) Le raisonnement est trompeur. La biscuiterie a dépensé moins en valeur absolue (28 millions contre 30), mais elle a aussi moins produit : rapporté à la tonne, chaque biscuit a coûté plus cher que prévu. Elle n'a été ni pleinement efficace (90 % de l'objectif) ni efficiente (coût unitaire en hausse). Il faut analyser les causes (absentéisme, pannes, intérimaires moins formés) et vérifier la pertinence des moyens : le recours à des intérimaires était-il la bonne réponse aux absences ?

Exercice 2 — Efficace, efficiente, ou les deux ?

Pour chaque situation, dites si l'organisation est efficace, efficiente, les deux ou aucun des deux : a) Un call center de Rabat devait traiter 10 000 appels par mois ; il en traite 10 500 avec le même effectif et le même budget. b) Une commune voulait goudronner 20 km de routes ; elle en goudronne 20 km, mais pour un coût double du budget prévu. c) Une usine de textile à Tanger produit au coût le plus bas du secteur, mais seulement 70 % des commandes de ses clients. d) Une association de soutien scolaire devait accompagner 300 élèves et en accompagne 150, avec un budget dépassé de 40 %.

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a) Efficace et efficiente : objectif dépassé (105 %) avec les mêmes moyens, donc un coût par appel plus faible. b) Efficace mais pas efficiente : l'objectif est atteint, mais avec deux fois plus de moyens que prévu. c) Efficiente mais pas efficace : faible coût unitaire, mais objectif de livraison des commandes non atteint. d) Ni efficace ni efficiente : 50 % de l'objectif atteint, avec un budget dépassé.

Exercice 3 — Les niveaux de management de la Clinique Ennakhil

La Clinique Ennakhil (Marrakech) emploie 220 personnes. Classez chaque personne selon son niveau de management et indiquez la compétence dominante qu'elle doit mobiliser (technique, humaine, conceptuelle) : a) Le directeur général, qui prépare l'ouverture d'une seconde clinique à Agadir. b) La directrice des soins infirmiers, qui répartit les infirmiers entre les services. c) Le major du service des urgences, qui organise les gardes de la nuit et soigne lui-même certains patients. d) Le directeur administratif et financier, qui prépare le budget de l'année. e) Le chef d'équipe de l'entretien, qui encadre six agents.

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Personne	Niveau	Compétence dominante
a) Directeur général	Stratégique	Conceptuelle (vision, analyse de l'environnement)
b) Directrice des soins	Intermédiaire	Humaine et conceptuelle (coordination des services)
c) Major des urgences	Opérationnel	Technique (soins) et humaine (animation de l'équipe)
d) Directeur administratif et financier	Intermédiaire	Conceptuelle et technique (budget)
e) Chef d'équipe de l'entretien	Opérationnel	Technique et humaine

Plus on monte dans la hiérarchie, plus les compétences conceptuelles comptent ; plus on est proche du terrain, plus les compétences techniques sont nécessaires. Les compétences humaines sont utiles à tous les niveaux.

L'essentiel — Les notions de base

Organisation : groupe structuré de personnes qui coordonnent leurs activités et leurs ressources pour atteindre des objectifs communs.
Caractéristiques : finalité, ressources, structure, frontières, environnement.
Trois familles : entreprises (profit), organisations publiques (intérêt général), économie sociale et solidaire (coopératives, associations, mutuelles).
Entreprise : unité de production créatrice de valeur ajoutée (angle économique), groupe humain (angle social), entité juridique (angle juridique).
Finalités : rentabilité, pérennité, croissance, finalités sociales et sociétales.
Management : fixer des objectifs, organiser, diriger et contrôler pour atteindre les buts de façon efficace et efficiente.
À distinguer : gestion (ressources, chiffres), administration (règles), leadership (influence).
Efficacité = résultats / objectifs ; efficience = résultats / moyens ; pertinence = adéquation des moyens aux objectifs.
Niveaux : stratégique (long terme), intermédiaire (moyen terme), opérationnel (court terme, proximité).
Le management s'adapte au type d'organisation : rentabilité dans l'entreprise, règles et performance publique (LOF 130-13), participation dans l'économie sociale.

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