المنازعات الإدارية

ملخص نهائي — النصوص والقواعد الأساسية

النص	المضمون
الدستور، الفصول 118 و124 و126	الطعن في كل قرار إداري، الأحكام باسم الملك، إلزامية الأحكام ووجوب مساعدة السلطات على تنفيذها
القانون 41.90	المحاكم الإدارية: المحامي (3)، القانون الواجب التطبيق (7)، الاختصاص (8 و9 و10 و11)، الدفع بعدم الاختصاص (12 و13)، الاستعجال (19)، أوجه الإلغاء (20)، الأجل والتظلم والسكوت والدعوى الموازية (23)، إيقاف التنفيذ (24)، فحص المشروعية (44)
القانون 80.03	محاكم الاستئناف الإدارية
القانون 03.01	تعليل القرارات الإدارية الفردية السلبية
ق.ل.ع، الفصلان 79 و80	مسؤولية الدولة عن تسيير إدارتها وأخطائها المصلحية، والمسؤولية الشخصية للموظف عن التدليس والخطأ الجسيم
القانون 7.81	نزع الملكية لأجل المنفعة العامة: الحيازة، نقل الملكية، التعويض
القانون 62.99	المحاكم المالية: البت في الحسابات والتأديب المالي
المادة 9 من قانون المالية 2020	الأداء أمام الآمر بالصرف، 90 يوما، أربع سنوات، منع الحجز
القانون 14.16	مؤسسة الوسيط

القاعدة	المضمون
60 يوما	أجل دعوى الإلغاء من النشر أو التبليغ؛ مدة السكوت الذي يعتبر رفضا
التظلم	داخل الأجل؛ أجل جديد من الرفض الصريح أو الضمني
إيقاف التنفيذ	جدية الوسائل + صعوبة تدارك الضرر، تبعا لدعوى إلغاء
حكم الإلغاء	أثر رجعي وحجية مطلقة
المسؤولية	خطأ مرفقي (79) / شخصي (80) / بدون خطأ (المخاطر، المساواة أمام الأعباء العامة)

نصائح للامتحان

• ابدأ بالاختصاص: هل النزاع إداري؟ هل يوجد استثناء (المركبات، أعمال السيادة)؟ محكمة إدارية أم محكمة النقض (رئيس الحكومة)؟
• في دعوى الإلغاء: افحص القبول (القرار، المصلحة، الأجل، الدعوى الموازية) قبل الموضوع (أوجه المادة 20 مرتبة).
• في المسؤولية: كيف الخطأ (مرفقي أم شخصي)، ثم ابحث عن المسؤولية بدون خطأ عند غياب الخطأ.
• احسب الآجال بدقة وبين تاريخ البداية والنهاية.
• استشهد بالمادة الدقيقة من القانون 41.90 وبالفصول 79 و80 والقانون 03.01.
• في الموضوع الإنشائي («إيقاف تنفيذ القرارات الإدارية»، «تنفيذ الأحكام الإدارية»، «رقابة التناسب»)، وازن بين امتيازات الإدارة وحماية الحقوق.